生態沙灣美麗家園。
黨員干部及種植戶外出學習。
安村村訂單辣椒收購。
烤煙豐收農民增收。
實現鄉村振興,關鍵在黨。今年,遵義市匯川區沙灣鎮緊緊圍繞基層基礎“強雙基”,以“黔進先鋒·貴在行動”為載體,結合鎮情實際,探索“五四三”黨建工作思路,助力鄉村振興提質增效。
“五強固本”夯基礎 黨建引領產業興
遵義市匯川區沙灣鎮以“強組織功能、強人才隊伍、強集體經濟、強治理能力、強要素保障”為著力點和落腳點,按照“穩烤煙、擴糧油、興辣椒、優特色”產業發展思路,各項目標任務和8個村(社區)對標先進基層黨組織典型經驗,把基層黨建與人才隊伍、經濟發展、基層治理等緊密結合起來統籌推進,實現組織強根子、能人進村子、致富有路子、治理有法子、村莊變樣子。
“和美積分”夯實基層治理。沙灣鎮帶動黨員群眾將鄉村治理的“村里事”變成“大家事”,在全鎮8個村(社區)積極推廣“基礎賦分聚合動能、量化積分整合清單、榮譽加分激合氛圍、線上評分融合審定、超市兌分匯合紅利、示范爭分韻合新風”為主要內容的“六分制”積分治理模式,制定通俗易懂、適宜村情的“三字口訣”管理細則65項,通過基礎賦分、量化積分、榮譽加分、線上評分、超市兌分、示范爭分,激勵村民組、黨員、群眾在產業發展、人居環境整治、和諧穩定等方面,開展積分規范管理,“積”出產業發展新活力。
其中的“三字口訣”是群眾積分的參考標準,可根據實際調整,富有時代文明新風的鄉村內涵。
在《家和睦》加分標準中:尊老人,愛幼小,加十分;夫妻和,好商量,加十分;兄弟情,婆媳好,加十分;重教育,盡義務,加十分;再深造,每一級,加十分。減分標準:不孝順,有輟學,減五十;家不和,夫妻鬧,減五十?!懂a業美》的加分標準為:勤開墾,無撂荒,加十分;主產業,每一畝,加十分;種植養殖,有作為,加十分;優特色,有帶動,加十分;增收入,有就業,加十分;勤參訓,長技能,加十分;產業旺,是能人,加二十。減分標準:家中地,不種植,減二十;有勞力,性懶惰,減五十。
如此這般,在環境美、生活美等方面,以群眾易懂易記的方式制定了積分標準,教育效果十分明顯。
安村村是沙灣鎮的先進試點,為推進全村積分制管理人人都參與、家家全覆蓋,該村因地制宜、順勢而為,結合集體經濟現狀,運用村級事務管理平臺,按照一戶一檔建立村民積分檔案,以戶為積分單位,依據每戶200分、每人50分標準賦予基礎分,年度家庭人口自然增減予以每人50分增減。通過基礎賦分引導群眾從自身做起、從自家做起,積極實施正向鼓勵引導,強化基礎賦分的聚合動能,提高村民參與積極性,提升村民參與感、獲得感、歸屬感,增加積分制管理的內生驅動力和外生感召力。目前,該村村級事務平臺已對全村726戶2570人賦分,基礎賦分全部來源于集體經濟發展收益分紅,村民不定期可變現積分直接兌換成基礎商品。
“我們在家精心照料作物、學習新的種植技術,不僅可以積攢積分參與排名,年底還有集體經濟分紅。去年全村每戶最少都分到了730元呢?!泵准Z村村民張嘉毅是烤煙種植大戶,因為積極發展產業獲得積分獎勵后,讓他干勁倍增,發展產業的勁頭更足了。
“參加村里組織的集中學習、志愿服務,就可以獲得積分。在積分兌換日就可以去兌換洗衣液、食鹽等生活物品?!泵准Z村村民丁顯凱感慨,“現在村里人居環境有了很大改善,鋪張浪費的現象少了,人情往來輕了,鄰里之間更和睦了,村里的風氣真是越來越好?!?/span>
截至目前,沙灣鎮共建立積分超市9個,洽談積分商鋪40余家,評選和美先進典型40余個,采取發放流動紅旗、兌現積分獎勵、在光榮榜張榜公示等激勵方式,推動全鎮形成和美鄉村的文明新風尚。
產業興旺才能強村富民,農業是沙灣鎮的傳統產業,當地群眾有多年烤煙、辣椒種植經驗,因此對烤煙和辣椒種植積極性很高?!翱緹熓俏覀冩偟膫鹘y產業,可以通過土地流轉形成連片發展,在輻射帶動之下提高產量?!薄敖衲昀苯酚唵伪容^充足,可以宣傳發動增加種植面積?!痹谏碁虫偟霓r業產業發展暨鄉村振興工作推進會議上,村民們積極發言。
沙灣鎮堅持黨建引領產業發展,充分發揮示范帶動作用,一方面實行統一育苗、統一指導、統一管理、統一收購,并統籌資金購買保險,減少種植過程中因自然災害帶來的損失。這種“一站式”服務讓農戶種收銷都有保障。另一方面,通過開展一次理論授課、一次觀摩學習、一次現場實操,整合科技特派員、農技專家、鄉土人才等力量組建“強農服務隊”,在村(社區)新時代文明實踐站、田間地頭等開設“農技講堂”,組織群眾到基地、合作社觀摩“取經”,學習種植技術、銷售模式及管理方法,并答疑解惑,進一步提升群眾的發展信心,提高種植的技術水平。
“農技專家到地里現場講解辣椒生長習性、移栽技巧、大田移栽、病蟲害防治等技術,為我們現場答疑解惑?!泵准Z村椒農王安林說,“今年我家里種植了10畝辣椒,都是按照技術人員指導種植的,每畝比去年多增收200斤?!?/span>
烤煙、辣椒屬于“短、平、快”勞動密集型產業,在育苗、移栽、管護及后期采收等各環節,都需要大量勞動力,可以在增收的同時帶動周邊村民就業。沙灣鎮堅持把農業生產、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務等環節和主體,緊密關聯、有效銜接,協同發展。
今年該鎮爭取資金70萬元在米糧村建設辣椒加工廠,并引進貴州辣之味農業發展有限公司入駐,培育“米糧村辣椒”特色品牌,制成干辣椒、泡椒、糟辣椒、辣椒面等產品,然后通過辣之味公司銷往全國各地,以進一步拓寬辣椒的出山路。
“我今年種了10畝辣椒,預計能有4萬元收入。等把辣椒送去加工廠賣完后,還可以在廠里打零工,一年下來收入很可觀?!边B阡村村民胡燕一邊分揀著辣椒,一邊笑著說。
今年,沙灣鎮辣椒和烤煙產業的產值分別達到4000萬元、3600多萬元,帶動椒農3100戶、煙農220戶增收致富,集體經濟不斷發展壯大,讓村莊面貌和基礎設施得到不斷改善及鞏固提升。
在深耕辣椒、烤煙產業的同時,該鎮立足多元發展需要,深挖資源特色,打造以農耕文化體驗為主的“鄉愁半畝田”、特色民宿“半隱山居”,在建成生態魚、生態蝦養殖基地的基礎上,積極發展休閑垂釣、餐飲娛樂和露營基地等娛樂項目,推進特色農業與生態旅游融合發展。
“四方聯動”聚合力 基層治理有質效
沙灣鎮以鎮黨委和村(社區)黨組織為中心,構建起“包村領導+村黨組織+黨員+群眾代表”的聯系機制,將組織觸角延伸到群眾身邊,將治理資源下沉到99個村民組(網格)。積極推進政策在一線宣講、民意在一線收集、服務在一線開展、發展在一線推動“四個一線”發展舉措,切實將多元化服務延伸到群眾家門口,全力推動該鎮政策宣講、民生改善、經濟發展等各方面工作,不斷提升群眾的獲得感和滿意度。
“大伯,你家今年辣椒的收成如何?”“老人家,你家娃兒在外面工作,有什么事情要跟我們說,我們會幫你辦好?!痹诿准Z村興隆組的院壩會上,黨員干部關切地詢問群眾生活問題,讓干群關系越來越近。
“我們組的一段公路路面破損,現在組內已自行集資4000多元,希望鎮里、村里再給予我們幫助和支持,盡快修復好這條道路?!痹诨熳哟鍙埣覟辰M的群眾會上,村民張永慶主動發言,積極參與到鄉村治理中去。
“如果還可以找到收購計劃,明年我有信心再發展5畝辣椒?!薄翱梢园旬a業、衛生納入‘和美積分’指標,作為黨員我會在組內作好宣傳,帶頭支持村里的各項工作。”在安村村大竹組,院壩協商會變成了村民議事的“大舞臺”。
一個院壩、一圈板凳,干部群眾、齊聚一堂,講政策、嘮家常、辦實事……今年以來,該鎮舉行了63場院壩會,在會上黨員群眾把矛盾糾紛敞開來說,鄉村振興的事情大家一起來做。同時,圍繞群眾和發展所需,黨員干部深入村組察民情、訪民意,入戶走訪村民1265戶,把收集到的意見和建議梳理成“解民憂、辦實事”臺賬,形成“微心愿”“小困難”115條,再進行閉環管理。
此外,該鎮還結合屬地職責和資源,力所能及、向上爭取服務項目,為發展鋪好路子。目前,已累計實施公路提質改造、飲水安全鞏固提升、農產品加工、種植養殖示范基地項目20余個;投入資金1450萬元,建成辣椒加工廠2個、烤煙收購線3條;引進茶葉加工企業1家、礦泉水生產企業3家,打造了3個辣椒專業村、3個烤煙專業村,實現產品變商品、產地變基地;并建立起“10+1”民生實事辦理機制,形成各(村)社區黨組織承諾領辦“十件民生實事”80件、駐村工作隊領辦民生實事(項目)至少1件的工作目標。采取“組織推薦+群眾評價”方式,綜合評選出一批辦得較好、群眾滿意的“最佳實事”,持續激發全鎮黨員干部的干事創業熱情和爭先創優的拼勁,持續推動發展成果惠民利民,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。
“三學增智”提素質 鄉村振興有動力
沙灣鎮聚焦“頭雁領航傳經驗、互學共建補短板、觀摩學習促提升”目標,定期組織開展各種形式的交流學習,不斷提高鎮、村干部的綜合素質和履職能力,激發抓黨建促鄉村振興的內生動能。
“在比武中找差距、在交流中學經驗,讓我們在下一步的工作中思路更清、方向更明。”在沙灣鎮2024年村(社區)黨組織書記履職盡責走村觀摩“擂臺比武·婁山亮劍”現場,參會的村(社區)黨組織書記和黨務干部發出了這樣的共鳴。
在觀摩現場,全鎮各村(社區)黨組織書記通過“現場看+集中比”的方式,實地觀摩了該鎮武裝部和綜治中心的規范化建設點、沙灣社區集中治喪點、米糧村永合辣椒種植基地、連阡村新拓農機合作社和煙葉展覽館、安村村和美積分點、底水村生態蝦養殖基地等,然后圍繞抓黨建促鄉村振興、村級后備力量選育、村級集體經濟發展、推動“和美積分”治理模式等內容,開展擂臺比武,亮“答卷”、述經驗、展思路,大家紛紛拿出“看家本領”,展現出新時代基層黨員干部的干事創業熱情和奮發有為的良好風貌。
同時,該鎮通過組織村(社區)黨組織書記參加“名支書工作室”論壇、開展“書記擂臺比武”等活動,持續加強黨組織書記的理論武裝、學習先進經驗和開口匯報能力,進一步提升黨組織書記的黨性修養、能力素質,形成“先進更先進,中間變先進,后進爭先進,齊頭更奮進”的發展格局。
“擂臺”亮績、“比武”促干,既是一次能力檢視,更是一次現場教學。沙灣鎮持續以“擂臺比武”為起點,結合工作實際,不斷增強村(社區)黨組織書記學的意識、比的勁頭、干的動力、超的決心,用好抓兩頭帶中間的工作方法,堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展,切實將“比學趕超”的勢能轉化為鄉村振興的動能。
“為人民服務是我義不容辭的責任,我將腳踏實地用食用菌栽培技能在家鄉的沃土上種下產業希望,為鄉村振興、群眾增收致富貢獻力量?!泵准Z村返鄉創業青年黨員張曉飛在沙灣鎮“紅色周末”青年故事分享活動上信心滿滿地表示。
除了開展學觀研比、黨員培訓、充電賦能等舉措,沙灣鎮還積極探索“紅色周末”培育幫帶載體,全鎮黨員干部利用周末時間,通過組織開展讀書分享會、青年“思享會”、觀看紅色革命電影、黨建微黨課、鄉村振興座談會等主題活動,大家結合工作實際,相互學習借鑒,為鄉村振興注入了新活力。
(圖片由匯川區沙灣鎮提供)
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