【錨定現代化 改革再深化】動力 活力 推力

——我省以改革助推縣域經濟高質量發展

　　清風拂過，果香撲鼻，標準化的果園里一片繁忙景象。眼下正是蘋果豐收的時節，貴州威寧產投生態果業有限責任公司蘋果基地里，百余位果農正忙著采摘蘋果。

　　這些蘋果送到五里崗經濟開發區威寧產投蘋果分選線，經過清洗、分揀、裝箱等環節后，按訂單發往重慶、成都、廣州、北京等地，部分遠銷東南亞等國外市場。目前，該縣蘋果掛果面積約15萬畝，帶動8.6萬戶果農增收。今年預計產量約28萬噸、產值約12億元。

　　黨的二十屆三中全會指出，壯大縣域富民產業。我省各縣堅持以高質量發展統攬全局，立足資源稟賦、區位條件、產業基礎等特征，找準自身發展定位、科學謀劃重點產業發展方向，加快產業轉型升級，不斷提升產業發展質量和效益，構建良好產業生態，提升縣域經濟質量和總量，全面增強縣域經濟綜合實力。

　　向產業要動力 打造發展引擎

　　在水城經濟開發區鋁及鋁加工產業園，一輛輛裝著鋁液的運輸車輛有序行駛，將滾燙的鋁液直接送入園區企業生產車間，企業之間實現無縫銜接協同生產，基本實現“鋁液不落地”。

　　通過全方位的鋁產業政策支持，吸引落地產業鏈上下游項目、配套項目、衍生項目，從上游電解鋁的生產，到中游鋁材的加工，再到下游各行各業鋁制品的應用，水城區圍繞綠色鋁建起的產業鏈條越延越長。

　　目前，水城區已聚集起上下游企業55家，實施項目56個，成為全省當前就地轉化率最高、下游產業鏈最長的鋁產業集群，實現產業鏈的協同發展和優化升級，提升了產業的整體競爭力。數據顯示，水城區鋁產業產值規模從2017年的19億元，突破至2023年120億元大關，成為支撐地方經濟加快發展的支柱性產業。

　　縣域活則全盤活，縣域強則省域強，縣域穩則大局穩。做大做強縣域經濟，關鍵在于產業高質量發展。

　　走在道真自治縣的青山綠水間，一座座黑色大棚連綿不絕。大棚內一個個整齊排列的菌棒上，一朵朵香菇正在爭相探頭。

　　道真聚焦“一縣一業”食用菌產業，通過加大投入、科技賦能、品牌打造等舉措，不斷做強產業鏈、提升附加值、形成規?；?，合力打造菌菇產業集群。2023年，全縣完成投放食用菌1.8億棒，實現產值5.5億元；帶動6000余戶農戶持續增收，帶動1.2萬人穩定就業。

　　產業興，則縣域興。全省各縣結合資源基礎，瞄準市場，圍繞農業、工業等持續發力，全力推動縣域經濟高質量發展。

　　向創新要活力 提升縣域實力

　　改革的目的是發展，產業發展的關鍵是創新。只有抓住科技創新這個“牛鼻子”，才能真正實現質量、效率、動力變革，進而優化產業結構，培育壯大新的競爭力。

　　“吉他之都”正安縣生產的吉他撥動著世界的心弦。全世界每生產7把吉他，就有1把來自正安縣，如此耀眼的成績來自于創新技術的應用。該地吉他企業投入大量的資源用于研發，不僅推出具有創新性和競爭力的產品，還催生了新崗位，讓當地群眾生活得到改變。

　　特色產業是縣域經濟的命脈和根基，聚焦縣域經濟特色化、特色經濟產業化、產業經濟集群化，大力發展特色產業，壯大特色產業集群，是縣域經濟高質量發展的重要途徑。

　　截至目前，正安吉他文化產業園內的企業已研發并注冊77個吉他自主品牌，擁有專利168項，提供就業崗位4000余個，人均月收入超3000元，直接、間接帶動就業1.5萬余人次。

　　抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。今年以來，全省各地大力推進產業創新和科技創新深度融合。通過深入調查重點行業、重點企業對關鍵技術及創新平臺的需求，編制實施《工業產業科技創新需求清單》，指導239戶重點企業瞄準市場推進558項新產品開發。

　　“以前這些都是人工完成，有了這臺機器，只要設置好參數，就可實現自動生產。”位于貴陽市修文縣的貴州貴鋼釬具制造有限責任公司銷售經理安紹利介紹。

　　在當地部門的支持下，該企業通過創新，產品得到用戶的認可和好評，2024年上半年釬具海外市場銷售收入完成率106%，成品釬銷售國內市場占有率達到61%以上。

　　一個個鮮活的案例訴說著改革創新的生動故事，企業的創新進一步激發了經濟的活力，縣域發展的實力更足。

　　向改革要推力 優化營商環境

　　企業是經濟發展的細胞，企業的感受好不好直接反映出經濟發展得好不好。

　　“大方縣稅務部門主動上門服務，在他們的精準輔導下，公司今年及時享受稅收優惠68.99萬元，近3年累計享受減免各項稅費共計95.95萬元。”貴州九龍天麻有限公司副總經理田弢認為，減免稅款為企業提供了敢于研發、加速研發的“動力燃料”，目前該公司擁有發明專利5個，實用新型等其他專利40余個。

　　各項稅費優惠政策不斷出臺，大方縣稅務局將稅惠實實在在落到了實處，簡化稅費事項辦理流程，給予企業“真金白銀”的支持，激發企業創新活力。

　　“辦事很方便，跑一次就辦好了?！苯?，前來遵義市播州區政務服務大廳辦理營業執照申領業務的陳先生說。

　　“群眾辦理新辦營業執照業務，填報材料后，我們將在1個工作小時內予以核準?！辈ブ輩^市場監督管理局相關負責人介紹，在材料使用方面，播州區制定了統一的《企業開辦資料清單》，實行“一窗進出、一套資料、一次采集、一日辦結”，線上線下同質同標完成行政審批，減少相同材料重復收取。

　　播州區以改革促發展，聚焦企業、群眾辦事需求，持續推進政務服務便利化，讓群眾跑“多個窗口”轉變為“一網通辦”，讓群眾“往返跑”轉變為部門“協同辦”，將“群眾跑腿”轉變為“數據跑路”，有效提升政務服務質效。

　　貴州各地積極探索，持續推動改革先立后破，創新服務方式，大力優化營商環境，厚植高質量發展沃土，為縣域經濟發展提供堅實支撐。

　　（貴州日報天眼新聞記者 牟紹莉）

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