省委農辦主任，省農業農村廳（省鄉村振興局）黨組書記、廳長（局長）張集智：

　　剛剛閉幕的省委十三屆五次全會，明確了下步改革的目標方向、重點任務，為新征程上推進農村改革提供了重要遵循。全省農業農村系統將認真貫徹落實習近平總書記關于“不管怎么改，都不能把農村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產能力改弱了，不能把農民利益損害了”重要指示精神，全力以赴抓好全會精神的學習宣傳貫徹，以釘釘子精神抓好改革落實。

　　鞏固和完善農村基本經營制度。農村基本經營制度是黨的農村政策的基石。我們將堅持農村土地集體所有制、堅持家庭經營的基礎性地位、堅持穩定土地承包關系，落實農村承包地“三權分置”改革，在依法保護集體所有權和農戶承包權前提下，平等保護土地經營權，完善承包地經營權流轉價格形成機制。健全農業經營體系，加快完善農業社會化服務體系，推動新型農業經營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤。因地制宜發展壯大新型農村集體經濟，健全農村集體資產監管體系，增強集體經濟發展活力。

　　完善鞏固拓展脫貧攻堅成果機制。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉村振興的底線任務。我省脫貧人口、國家鄉村振興重點幫扶縣、易地搬遷人口分別約占全國的1/10、1/8和1/6。我們將堅持以人民為中心，更加注重激發農村低收入人口內生發展動力，完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致貧機制，建立農村低收入人口和欠發達地區分層分類幫扶制度，推動防止返貧幫扶政策和農村低收入人口常態化幫扶政策銜接并軌，把符合條件的對象全部納入常態化幫扶范圍，堅決守住不發生規模性返貧底線。

　　健全推動鄉村全面振興長效機制。推進鄉村全面振興是新時代新征程“三農”工作的總抓手。要堅持農業農村優先發展，在干部配備、要素配置、資金投入和公共服務等方面采取更有力舉措，加快補齊農業農村短板。運用“千萬工程”經驗，以《“四在農家·和美鄉村”建設規范（試行）》為引領，扎實有序推進“四在農家·和美鄉村”建設。完善現代山地特色高效農業培育壯大機制，健全鄉村振興多元投入機制，有力有效推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”。

　　深化土地制度改革。我省是全國唯一沒有平原支撐的省份，土地資源尤為珍貴。我們將嚴守政策底線，堅決落實“一個不能、兩個嚴禁”，即城里人到農村買宅基地的口子不能開，嚴禁利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館、嚴禁變相買賣宅基地和違規搞合作建房。堅持最嚴格的耕地保護制度，建立補充耕地質量驗收機制，提高耕地質量。深化高標準農田建設“635”工作機制，修訂完善項目管理、竣工驗收、工程管護實施細則，引導農戶參與規劃、建設、驗收、管護各環節，強化全過程全環節質量監管，提高建設標準和質量，確保建一塊成一塊。

　　一審：羅忠顯

　　二審：付芳婧

　　三審：申謀